王资博:着力提高国家创新体系效率
国家立异系统是政府、科研机构、企业等多元立异主体彼此联络、彼此效果构成的国家行为与商场行为互动结合的社会系统,旨在发明和改善常识与技能,并完成其在出产、日子范畴的高效运用。党的十八大和十八届三中全会都对建造国家立异系统作出了布置。现在,我国常识更新、科学立异和技能改写的脚步加速,科技推进经济社会展开的效果日益凸显。可是,立异展开中依然存在不少难题和短板,如科技供应缺乏、商场主体立异动能偏弱、协同立异系统和效果转化系统还不老练等。深化施行立异驱动展开战略,有必要针对现实问题,从文明氛围、商场机制、安排协同等方面下手,着力进步国家立异系统的功率。增强立异文明自傲,营建杰出立异生态。立异文明自傲是进步国家立异系统功率更根底、更广泛、更深沉的力气。国家立异系统植根于国家整个社会经济环境中。激起社会立异生机、进步国家立异系统功率,根底在于培养构成崇尚立异、推陈出新、守正出新和敢为天下先的价值导向和文明氛围。应当认识到,导致国家之间立异才能和水平差异的底子要素在于有关立异的准则文明环境、精力文明氛围。因而,应活跃展开立异宣传教育,在全社会厚植立异认识,增强立异文明自傲。详细而言,应加速科学精力和立异文明的传达遍及,进一步夯实立异展开的群众根底和社会根底;鼓舞科技人员面向世界前沿不断添加常识堆集、勇攀科技顶峰;激起全社会的立异精力、企业家精力和工匠精力,不断为立异展开注入鲜活血液和内生动力。遵从科技立异规则,杰出企业主体位置。进步国家立异系统功率,要害在于健全商场机制,激起企业的立异生机。应营建公正、法治、敞开的商场环境,鼓舞大企业、科研院所和高校向科技立异前沿前进,大力支撑立异型中小微企业展开;完善商场价格机制,使商场对新技能、新方法的需求可以敏捷反应到企业的出产经营活动中,不断强化立异展开的技能源头供应;以提高要害共性技能研制才能为方针,推进技能开发类科研院所转制为企业,并联合其他企业和立异主体展开要害共性技能攻关;强化金融系统对企业科技立异活动的支撑,鼓舞展开风险投资,引导契合条件的国有科技型企业实施股权鼓舞等办法,尽力为企业和科技人员展开立异供给足够的资金支撑。建立健全协同机制,促进效果转化运用。国家立异系统的功率不只取决于科技立异效果的数量,并且取决于其转化功率。这就要求建立健全相关系统机制,促进各类立异要素有序活动、归纳集成和高效使用,疏通科技效果转化运用的途径。新的年代条件下,应依托互联网+打造链接上游下流、线上线下的科技效果转化使用网络;活跃培养新式研制安排、研制中介机构和研制服务外包业态,环绕严重技能效果转化使用需求,构成分工合作、资源互补的跨区域跨行业的研制和服务网络;环绕工业链布局立异链,推进产、学、研、用深度交融,完成科技研制与工业展开的无缝对接,从而构成亲近协同的科技立异和效果转化网络。一起,政府应建立健全有利于立异的准则和方针,包括技能标准、常识产权维护准则、科技咨询和服务系统、财税扶持方针等内容,鼓舞立异主体特别是企业加大研制投入、加速科技效果转化,为国家立异系统健康高效运转供给准则支撑和方针保证。(作者单位:重庆市中国特色社会主义理论系统研究中心)

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