大部制改革之“顺德模式”思考
(原题:顺德形式对我国行政体制变革的学习含义)  【摘要】顺德形式在大部制变革中取得初步成效,习惯了当前行政管理体制变革的需求。但该形式也存在不足之处,总结其间的经验教训,既是推动大部制变革的重要过程,也是咱们从下放和削减批阅事项、打破上下对口的部分设置思想,完成因地设置部分及部分领导等级高配三个方面提出变革对策的重要依据。【关键词】行政管理体制 大部制 服务型政府 功能改变顺德大部制变革的基本情况变革布景。本次变革依照国务院赞同的《珠江三角洲区域变革发展规划大纲(20082020)》,中心编制委员会办公室《关于赞同广东省顺德区为深化行政管理体制变革和安排变革试点单位的函》,以及广东省委省政府《关于佛山市顺德区展开归纳变革实验作业的批复》等文件的要求,进行了本次变革。变革方案及进程。变革初级阶段:部分兼并。顺德区委、区政府于2009年9月16日发布施行了《佛山市顺德区党政安排变革方案》。依据变革方案,顺德党政安排由本来的41个精简到16个,精简起伏挨近2/3。其间设置1个纪律检查委员会机关,5个党委作业部分和10个政府作业部分。①变革深化发展阶段:批阅制度变革。②2010年头,在第一阶段部分整合的基础上,顺德开端安排施行新一轮的批阅制度变革。通过触及整理批阅事项和施行批阅事项标准化两个方面三次的接连变革办法,顺德区合计整理500多项批阅项目,且许多触及政府的中心功能权力;顺德在全国首先施行商事挂号变革,将商事主题资历与运营资历相别离,不再查核企业注册资本,③然后削减了政府对商场的干涉,大幅降低了企业进入商场的门槛。顺德形式的几大特征安排精简起伏大,部分领导装备削减。本次变革将区委区政府原有的41个党政部分砍掉将近2/3,只剩16个部分,其间设置1个纪律检查委员会机关,5个党委作业部分和10个政府作业部分。部分装备最多1正5副,不少在变革前担任局长的人员不得不屈尊担任副局长或相应等级的其他职务。以人为本,统筹各方利益。因为在变革过程中,变革操刀者考虑到实际利益问题,为了确保变革顺利进行,不呈现影响调和安稳的要素,采纳编制不打破、人员不降级、转岗不下岗等以人为本的办法。 上一页 1 2 3 下一页 阅览全文

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