“三公”增增减减 尚待清清白白
2012年中心部分决算揭露18日启幕。到当天19时,已经有近70个中心部分揭露了年度决算。估计全天将有90多个部分揭露决算信息。在各部委长达几十页的决算陈述中,三公经费决算开支状况无疑最受重视。在履行中心八项规则布景下,上一年哪些部委花钱最节省?哪些部委添加了开支,增支是否合理?未来怎么更好推进三公经费揭露回应大众等待?国税体系减支超7000万上一年哪些部委最节省?记者阅览中心部委网站发现,上一年大多数中心部委自动紧缩三公经费成为一大亮点。这些部委中,省钱最多的当属体量大的国家税务总局,较之组织的三公预管用213289.77万元,国税体系实践只花了205836.7万元,比预算节省了7453.07万元的开支。再如,农业部三公经费决管用比预管用削减6280.15万元,紧缩份额超越26%;我国社科院决算开支1606.31万元,比预算紧缩444.74万元,紧缩份额也超越20%。还有我国残联,三公经费决算比预算紧缩约13.7%,力度也较大。北京大学财经法研讨中心主任刘剑文说,从上一年中心八项规则,到本年本届政府提出三公经费只减不增,进一步紧缩三公经费已成大势所趋。打造廉洁俭朴政府,从政府过紧日子开端。不过,记者注意到,有不少网友以为,紧缩开支是一方面,但更重要的是政府花出去的钱是否花到实处,是否有绩效。对此,财政部财科所副所长白景明主张,中心部分决算应发布对政府预算绩效的阐明,要把政府开支花得是否有作用列入决算陈述,让大众看到这些开支给社会带来了哪些作用。国家展开变革委增支14.33%上一年哪些部委花冒了?尽管大多数部委上一年紧缩了三公经费开支,但仍有单个部委开支添加。以国家展开变革委为例,上一年该部分组织三公经费预算4327.74万元,但终究决算花了4948.00万元,添加14.33%。其间大头花在因公出国(境)方面,开支3699.42万元,添加23.11%。该部委解说说,添加的首要原因是为履行党中心、国务院暂时交办的使命。还有保监会,上一年三公经费开支决算2800.03万元,与年头预算2774.4万元比较,添加25.63万元。该部分解说说,首要是上一年更新16辆公事车,车辆置办费比预算多花了50.84万元。不过,该部分也一起紧缩了公车作业费和公事招待费。白景明说,三公经费是党政机关保持作业或完结相关作业使命所需的相关开支,是政府行政开支的一部分,合理原因的添加开支是能够的,但必定要向大众阐明原因,并坚决阻止无缘由地超标准超范围乱用财政资金。(新华网)三公揭露还能够更清楚日前,国务院作出政府信息揭露重点作业组织,明确要求2013年要进一步细化揭露中心部分三公经费,三公经费预算决算总额和分项数额添加的中心部分,要细化阐明添加的原因。一起,细化中心部分2014年预算编制,将公事用车置办和作业费细化揭露为置办费和作业费。这传递出一个信号:我国的预算揭露正在由粗到细、由浅入深加速推进。包含‘三公经费’在内的预算揭露将作为一种准则,成为政府行政管理和财税变革的重要推手。白景明表明。白景明以为,现在,我国预决算揭露的力度,仍与大众等待存在距离。比方,地方政府揭露的力度还不行大,脚步也亟待加速。揭露的内容不只包含公共财政预决算,还应包含政府性基金、国有资本运营以及社会保险基金,一切政府性资金从征收到分配、运用的全过程都应揭露。政府性基金用在什么地方、建设了哪些项目,国有资产收益怎么,都应让大众具体了解。揭露得越具体,账本才干越通明。揭露的方式要愈加浅显,揭露的内容也要愈加具体真实。不光要让大众看得懂大账,还要看得清细账,实在保证大众的知情权和监督权。多出的1000余辆公车从哪儿来公事车运用是否合规、经费开支是否合理一向是大众重视的论题。依据2012年中心决算陈述,在公车变革推进下,2012年车辆置办及作业费40.67亿元,比预算削减2.81亿元。从现在已发布的状况看,各中心部分揭露的三公决算不管从内容和具体程度上比较从前都有显着改进,但仍有一些看不清楚或说不明白的状况。首先晒出决算状况的我国气象局2012年对到达作废条件的22辆公事用车予以作废处置并相应更新,更新置办开支286.07万元。其3277个预算单位公事用车保有量为4614辆。公车置办及作业费完结预算的98.65%,有少数削减。但是,比照2011年气象局的决算状况却发现,相同是3277个预算单位,公事用车保有量却是3380辆。这无端多出的1000多辆车从何而来,是计算口径有变,仍是其他原因,气象局并未在决算陈述中作出阐明。比照气象局长达4页多、公车置办费及作业费细化到辆的决算状况,国土资源部的决算陈述相同值得琢磨。这份陈述中关于三公经费的内容仅一页多,公车部分只发布了公事用车置办及作业费和用车保有量两个数字,是否有公车置办,均匀公车作业费用等均未阐明。说不清的境外训练、调研、调查费跟着我国与国际沟通的不断添加,公事出国已成为中心各部分开支中不可或缺的一部分。但因公出国(境)的经费开支,是不是花在了该花的地儿,大众期望在揭露的三公经费中找到答案。依据决算陈述,2012年中心单位因公出国(境)经费19.45亿元,削减2亿元。从现在发布的各部分决算状况看,国家展开变革委2012年部分决算相对预算有较显着的超标。首要由于因公出国(境)费开支3699.42万元,添加23.11%,比较预算超标694万元。关于超标原因,展开变革委解说首要由于履行国家暂时交办的使命以及上年费用结转至2012年付出,并详列了具体出国使命。但各项出国项目具体花费了多少,总额400多万元的境外训练、调研等项目的具体开支状况仍然不行细化。商务部2012年因公出国(境)费4952.45万元,尽管比上年削减800多万元,但其间仅单列项交易促进、境外训练及事务调研调查等开支就高达1367万多元,超越因公出国(境)费用总额的四分之一,却没有任何具体的阐明解说。说不清的境外训练、调研、调查费跟着我国与国际沟通的不断添加,公事出国已成为中心各部分开支中不可或缺的一部分。但因公出国(境)的经费开支,是不是花在了该花的地儿,大众期望在揭露的三公经费中找到答案。依据决算陈述,2012年中心单位因公出国(境)经费19.45亿元,削减2亿元。从现在发布的各部分决算状况看,国家展开变革委2012年部分决算相对预算有较显着的超标。首要由于因公出国(境)费开支3699.42万元,添加23.11%,比较预算超标694万元。关于超标原因,展开变革委解说首要由于履行国家暂时交办的使命以及上年费用结转至2012年付出,并详列了具体出国使命。但各项出国项目具体花费了多少,总额400多万元的境外训练、调研等项目的具体开支状况仍然不行细化。商务部2012年因公出国(境)费4952.45万元,尽管比上年削减800多万元,但其间仅单列项交易促进、境外训练及事务调研调查等开支就高达1367万多元,超越因公出国(境)费用总额的四分之一,却没有任何具体的阐明解说。只见花多少,看不到花哪儿去的公事招待费公款吃喝现象一向为社会所诟病。在中心有关厉行节省的要求下,中心部委是否在公事招待费用上有用遏止了舌尖上的糜烂?依据决算陈述,2012年中心单位公事招待费14.13亿元,削减了0.78亿元。尽管绝大部分已发布决算状况的中心部分2012年公事招待费都有所削减,但公事招待费终究花在哪儿却很少清楚阐明。2012年,交通运输部公事招待费开支相较预算有超越10%的减缩。但其决算状况中对公事招待费开支结算状况却只有一句阐明:公事招待费开支939.37万元。首要用于对外展开协作沟通和智力引入作业、与国内相关单位事务沟通等发作的招待开支。以寥寥数语简略归纳、只见开支总额不见开支方向的公事招待费阐明在已发布决算状况的中心部分中不在少数。而有些部分计算口径的不明确更令人生疑。司法部2012年公事招待费112.84万元,却不包含多达115万元的外事招待费,而大多数中心部分公事招待费中均含外事招待费。阳光是最好的防腐剂。各级政府向社会揭露三公经费,自动承受大众查验监督无疑是政府信息揭露迈出的重要一步。但进一步完成细化,不只让大众看到花了多少,更要看懂钱是怎么花的、花到了哪儿,使政府在预算履行过程中的随意性得到有用监督和遏止,无疑是三公经费揭露的方针,也是未来的方向。(归纳人民日报、新华网相关报导) 上一页 1 2 3 4 下一页 阅览全文

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