破解当前信访工作难局
沈阳市公安局从前的一次大接访,许多上访大众等候反映问题。2011~2013年,由笔者担任首要组织者之一的课题组在全国进行了继续调研,同各级与信访相关的许多实务工作者以及访民进行座谈。经过实地调研,结合长期以来的观测研讨,对当时信访工作做如下剖析和主张。当时信访对立的特色我国经济建设已获得重大效果,但社会工作开展未能与之俱进,经济开展效果未能彻底惠及最广阔的人民大众,民生工程欠账多。一些地方政府为片面开展经济而强征、强拆,为招商引资而献身环境,国企改制造就了许多困难下岗职工,加重了社会对立。信访对立首要表现为信访民众与行政机关及具有公共办理功能的组织及其工作人员之间的对立。这儿并非仅指直接发作在干部和大众之间的对立;许多时分,大众之间的私家胶葛,在经政府(司法机关)介入后,往往会因政府处置不公、不及时、不到位,或民众不相信政府而转化为新的次生干群对立(信访对立)。当时信访对立多为经济对立,此类对立大都源于上访人以为自身经济利益遭到政府的侵吞而发作。这表明,当时日益增多的社会对立远没有激化为政治对立程度,但数量极多的经济利益类上访背面,隐含着对地方政府的巨大不满,应引起警觉。原生信访对立首要是由方针失灵所造成的。在转型过程中过多依靠方针调整而诱发许多原生信访对立:一是方针自身不周全,如失地农民的社会保障问题;二是因方针前后脱节而引发前史遗留问题;三是面临新问题,方针未能及时跟上,导致方针真空;四是执行方针的伸缩性导致分配不公现象发作;五是因为各级政府落实方针呈现误差。 上一页 1 2 3 4 下一页 阅览全文

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